南阳市内乡县马山口镇易地扶贫搬迁安置点。
数读
2020年，全市剩余6.53万名农村贫困人口全部脱贫，剩余12个贫困村全部出列，圆满完成年度目标任务。
截至2020年，“两不愁三保障”突出问题得到全面解决。教育扶贫方面落实了“应助尽助”，共发放各类教育资助资金9.22亿元，受益贫困学生56.63万人次；健康扶贫方面做到了“4个100%”；危房改造全部“清零”，全市累计完成10.17万余户，改造任务全面完成；巩固提升2133个行政村324.51万名农村居民饮水安全，涉及贫困户12.81万户、贫困人口32.23万人。易地扶贫搬迁走在了全国前列，共建成201个集中安置点。
“全面小康路上一个也不能少”。2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，总攻令下，时不我待，放眼南阳大地，广大党员干部带领群众同时间赛跑、与贫困决战，凝聚起打赢脱贫攻坚的奋进力量，书写着收官之战的精彩答卷。
响鼓重锤 战“疫”战贫效果好
“终于能出门挣钱了，太感谢了。”2020年2月22日下午，在南阳市民服务中心广场举行的务工人员赴外返岗复工欢送仪式上，从各乡镇赶来的群众，个个笑逐颜开。他们集中乘坐“返岗专车”，一路驰往广东、福建、浙江等地。
2020年年初，突如其来的新冠肺炎疫情，使大量贫困劳动力外出务工受阻，给脱贫攻坚工作带来巨大压力。我市锚定总攻目标，持续克难攻坚，在全省率先建立“三有一可”工作机制，优先组织贫困劳动力返岗就业，先后组织5000余次“点对点”集中劳务输出，有效破解疫情期间群众外出务工难题。
与此同时，优先推进带贫企业、扶贫产业、带贫合作社复工复产。建立“企业首席服务官”制度，市厅级领导带头分包98家重点带贫企业，县市区领导分包联系辖区重点带贫企业，“一企一策”制定复工复产方案，加大政策支持力度，全力纾困解难。2020年4月底，全市1929家规模以上种植及养殖企业、191个带贫龙头企业、582个扶贫车间全部复工复产。
优先保障扶贫农产品销售。以消费扶贫“六项行动”为载体，认真组织开展“消费扶贫月”活动；强化产销对接，支持党政领导直播推介销售扶贫产品。优先保障扶贫项目开工，通过建立“绿色通道”服务机制，全面推行扶贫项目在线投标开标。
打好硬仗 脱贫质量成色足
淅川软籽石榴产业生态富民，“牧原担当”的扶贫模式走出内乡，南召国储林项目带贫成效显著，邓州韩营村生态旅游小镇风景如画……一幅幅助力脱贫攻坚、带动贫困群众增收的画面在南阳大地铺开。
收官之年，必须完成攻坚任务；交账之年，必须保证脱贫质量和成色。2020年，我市持续实施“四场”硬仗举措，夯实攻坚基础，巩固攻坚后劲。
打好基本政策、基础项目“双基”攻坚硬仗，精准解决问题。以“澄清15大类128项基本政策和基础项目指标底子”为目标，以中央、省考核督查等反馈问题为重点，以扶贫“九问”攻坚行动为抓手，组织开展“大走访、大排查、大整改、大提升、送温暖”活动，三年来共排查问题50余万个，全部整改到位。
产业、就业扶贫作为治本之策，我市着力打好“双业”攻坚硬仗，促进群众增收。全市累计发展13208个扶贫项目，建成1929家规模以上种植及养殖企业、191个带贫龙头企业、3882个带贫合作社、582个扶贫车间。在产业发展上，努力打造“短中长”产业扶贫模式。在就业扶贫上，建立的582个扶贫车间，吸纳万余名贫困群众在家门口就业。
良好的人居环境是农村Zui大优势和宝贵财富，我市在村容村貌、户容户貌“双貌”上持续攻坚。近年来，全市4000多个行政村的村容村貌、27.9万户贫困户户容户貌显著提升，1112个贫困村全部实现通硬化路、通客车、通邮政目标。
打好扶智、扶志“双扶”攻坚硬仗，持续开展兴办农民夜校、建立同心超市、设置“红黑榜”“三个一”活动，扎实开展“听党话、感党恩、跟党走”等活动，激发贫困群众内生动力，脱贫户王万才荣获2020年全国脱贫攻坚奋进奖。
积极创新
织密兜牢保障网
走进方城县崔洼村幸福大院，“老有所养，老有所依”等标语引人注目，院内厨房、餐厅、洗衣间等配套完善，房间衣橱、电风扇等一应俱全。整洁的居住环境、贴心的日常服务、规范的管理制度，让入住的特困人员尽享幸福生活。这是我市创新推广农村特困群众“四集中”模式，确保应兜尽兜的一个缩影。
2020年，我市聚焦特殊贫困群体攻坚，把建立兜底保障机制、有效防止返贫摆在重要位置，创新探索了一些好做法好模式，着力解决贫中之贫、困中之困和脱贫攻坚Zui难啃的硬骨头。
灵活采取乡镇敬老院集中供养、村级幸福大院集中托管、社会福利机构集中托养、乡镇卫生院或精神病院等医疗机构集中康复的“四集中”综合保障措施，从根本上解决特困群众生活难、自理难、照料难、养护难、医疗难“五难”问题。目前，全市已整合民政、扶贫、卫健等8个部门的政策性资金15.2亿元，建成“四集中”机构1430个，兜底保障10余万人。
大力实施贫困户、低保户“两户合一”，确保应享尽享。将2019年底未脱贫的32280户6.53万人和3299户边缘易致贫户、脱贫不稳定户“两类人群”，按政策整户纳入低保保障范围，确保脱贫攻坚的质量和成色。
创新实施政康保、政福保、防贫保“三保”工程，确保应保尽保。特别是探索推出的防贫保工程，紧盯“临贫”“易贫”人群，分类设置精准防贫保险标准和程序，用市场办法控制贫困增量，从源头上筑起发生贫困的“截流闸”“拦水坝”。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。从全面脱贫到巩固拓展脱贫攻坚成果，再到实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在这条通往幸福的大道上，我们将乘风破浪、勇往直前，谱写出更加壮美绚丽的篇章。
（来源：南阳日报-南阳网）
