蒙阴县荒山坡度大,大多为裸岩山,绿化难度大、成本高。去年以来,蒙阴积极推行林长制,闫士照成为全县980名林长中的一员。“在石头疙瘩上种树,没有愚公移山的精神根本不行。”闫士照带领党员群众挑水上山,挖石填土,植树造林,硬生生在青石板上种下了12万棵柏树苗。到目前为止,闫士照带领乡亲们在2600多亩的荒山上栽植侧柏40余万棵。
蒙阴县按照县乡村“分级负责”的原则,建立了一支有凝聚力、有情怀的林长队伍。所有乡镇都设立了独立的镇级林长制办公室,责任区域覆盖所有乡镇、村居、公益林区。同时,蒙阴县还建立林长制联席会议制度,24个县直部门成为联席会议成员单位,95个县直部门成为林长制责任单位,规划了增绿、护绿、营绿三项任务,建立了纵到底、横到边的工作推进体系。
为了解决荒山绿化难题,蒙阴县实行林长包荒山绿化机制,每年绿化一座山、一条梁,每名县级林长负责绿化200亩左右的重点荒山。蒙阴县把造林绿化经费纳入县财政预算,整合涉农资金,优先保障造林绿化。2019年列支600万元造林绿化专项资金,按照每亩600元标准补贴。2020年标准由每亩600元提高到了1000元,2020年用于林长制工作的资金已经超过1000万元。2019年以来,全县新造林4.6万亩、抚育森林3万亩。
临沂全市以林长制为抓手,持续深化林长制配套改革,催生了一批规模大、带动力强的林业综合体项目,让更多贫困群众靠林业脱贫致富。目前,临沂市撬动社会资金投入30多亿元,年林业产值达1400亿元,完成经济林帮扶面积4.13万亩,帮扶贫困人口1.5万人,提供生态岗位408个。
“自打吃上‘生态饭’,村民们Zui珍贵的东西就是村里的山山水水,谁要想破坏一草一木大家伙儿都不答应。”蒙阴县垛庄镇椿树沟村农家乐经营户刘英启说。
“到‘十四五’中期,完成所有荒山绿化任务,放大林业生态效益、社会效益,做好‘生态+’‘林业+’文章,培育一批林业龙头企业、林业专业合作社。”担任县级总林长的蒙阴县委书记王丽云说。
2018年,山东省在日照市、临沂市和淄博市博山区试点推行林长制改革。2019年,山东省全面建立省市县乡村五级林长制体系,设各级林长110369名,初步形成了责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的保护管理新机制。林长制改革连续3年写入山东省工作报告,列入省常委会年度工作要点,各市积极建立市级林长制会议、信息、督办、考核评价等工作制度。省级林长带头到责任区域巡查调研,现场解决问题,推动泰山、蒙山、崂山、昆嵛山4个重要生态区域率先完成区域划界,落实管护责任。各级林长在造林绿化、森林防火、林业有害生物防控等方面靠前指挥。
山东省将全省森林资源全部纳入林长制管护网格,省市县分级确定重点区域,省级层面形成工作合力,变林业部门“独唱”为多部门“合唱”,体制内外森林等自然资源保护发展的力量得到凝聚,林业事业发展的制度机制不断优化,林业事业发展的路径通道正在拓宽,有力增进了人民群众的生态福祉。