依托南北过渡、东西交融的独特地理位置和气候条件，河南南阳素有“世界艾乡”“中国月季之乡”的美誉。5月12日书记到南阳月季博览园、药益宝艾草公司开展调研，对挖掘地方特色产业发展潜力，统筹做好产业、科技、文化这篇大文章作出重要指示。一花一草系民生，一枝一叶总关情。南阳海关把“我为群众办实事”作为开展党史学习教育的着力点，聚焦实施“便民利企工程”，综合施策、精准帮扶，力促南阳“美丽花”月季、“幸福草”艾草擦亮品牌、走向世界，辐射带动群众就业，助力乡村振兴。
解难题，品牌培育出实招
书记指出，发展特色产业是做实做强做优实体经济的一大实招。有“世界艾乡”的美誉的南阳，艾草种植面积近30万亩，加工艾草产品的注册企业已有280多家，家庭作坊户1100余家，有10万多农民从事相关产业。
南阳海关调研发现，艾草加工企业虽多，但大都是“小散乱”的家庭作坊式微小企业，存在质量管理水平不高、知识产权保护能力不足、品牌影响力不强、低价竞争等问题。为了让艾草这株“幸福草”真正鼓起农民腰包，针对企业群众Zui急Zui忧Zui盼的问题，海关人冒严寒酷暑，做起了“份外工作”：抽调质量管理专家下沉基层一线，开展“一对一”质量提升行动，采取集中培训、入厂指导等形式，帮扶6家中小微出口企业建立并有效运行质量管理体系；将出口知识产权优势企业纳入 “龙腾行动2021”知识产权专项保护行动，多形式开展知识产权保护政策宣讲培训13次，推动2家企业成为知识产权海关保护备案企业；从本关公职律师队伍中精心遴选专业过硬、经验丰富人员，指导企业应对涉外专利诉讼，帮助企业维护自身合法知识产权，助力维护“宛艾”品牌。目前，南阳艾叶相关产品已获得100多项专利，得到国家科技部、省科技厅中小企业创新基金扶持。
破壁垒，优化通关再加速
“月季只应天上物，四时荣谢色常同”。南阳是世界月季原产地，“中国月季之乡”， 有10种色系、2000个品种，也是全国Zui大的月季繁育基地和苗木供应基地。为让月季这个朝阳产业更好走出国门，南阳海关不断强化国外技术性贸易措施研究结果应用，向企业精准推送风险预警信息，积极应对欧盟技术性贸易壁垒，促成欧盟准许生长周期一年的中国月季苗出口欧盟，将原隔离种植时间缩短50%，每年可为月季出口企业节约生产成本近百万元。指导企业强化种植期病虫害防治，开展生长期病虫害调查，帮扶企业开拓亚洲市场，首次出口柬埔寨。出台助力中欧班列发展12条措施，建立海关企业协调员制度，开展“点对点”服务，推动与沿途各国海关监管互认、信息共享，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，充分释放政策红利，提高运输性价比，助推南阳月季苗搭乘中欧班列出口德国、荷兰等国家。南阳月季基地负责人徐春峰说：“现在较海运压缩运输时间20天，较空运节约运输成本四成，实在是太方便了”。
同时积极回应企业进一步提高通关时效的需求和呼声，优化海关检验检疫出证流程，推广采信企业自检报告、原产地证书自助打印等便企措施，保障一线海关快速出具检验检疫证书和原产地证书，实现月季、艾草制品出口通关“零延时”。
双循环，产业发展添两翼
发挥海关职能优势，多层次、多渠道宣传解读综合保税区优惠政策，推动地方在南阳卧龙综合保税区建立国际陆港艾草出口加工产业园，引导当地6家规模企业顺利入驻，支持建设艾产品出口检验检疫实验室、跨境电商线上商城等体系，艾草产品通过电商平台出口额增长50%，销往80多个国家和地区。2021年上半年共监管出口艾叶、艾绒、艾条等南阳艾草制品99吨、货值280万元；出口月季62.7万株，货值253万元。《河南日报》《中国国门时报》对海关支持南阳艾草制品等特色产业发展进行报道。
面对疫情的不利影响，发挥综合保税区在“双循环”中“试验田”作用，充分释放政策红利，帮助企业连接国内、国际两大市场，积极利用国内资源，盘活剩余产能，节约经营成本，增强内销产品的市场竞争力，为企业开拓国内市场创造有利条件，助推艾草、月季等特色产业打通国际国内经济“双循环”。目前，南阳市艾草、月季等特色产业年产值近60亿元，种植面积、产量产值均居全国首位，约25万多名农民从种植、采收、加工、销售、物流等各环节受益。南阳市石桥镇文化旅游办主任王玉阁说：“即便是五六十岁的大妈，通过修剪月季花，每天可收入六七十元，高的可达200元左右，既能赚钱、娱乐，还可照顾家”。
东方风来满眼春。南阳海关倾情服务艾草、月季等特色产业做大做强，使之成为助力乡村振兴、带动旅游发展、促进三产融合、实现共同富裕的重要力量。
来源：南阳网
