居华夏腹地,享八方通达,十省通衢名副其实;见沃野千里,望万顷平畴,“中原粮仓”所言非虚。河南承东启西、连南贯北,交通区位优势突出,更是人口大省、农业大省和粮食生产核心区。
近年来,河南省交通运输系统持续加大对贫困地区的支持力度,于2019年6月提前一年半完成“两通”兜底性任务,为全面打赢脱贫攻坚战提供了坚实保障。以“四好农村路”为抓手,河南构建起便捷高效的农村骨干路网,积极推进“百县通村入组”工程,力促巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。
南阳月季经过快捷的交通运往全国
交通扶贫精准到每个村每条路
“原来小米要挑到村外的博爱路边卖,那里路宽、人多,5元一斤,现在村里路好,游客多,小米就在家门口卖,扫码收款,7元一斤。”61岁的张春芝是焦作市博爱县探花庄村村民,也是护路员,2019年顺利脱贫。“护路员工资一个月450元,家里种了2亩樱桃、1亩冬枣、些许小米,加上每个月700元的低保,一家人的生活有了保障。”张春芝说。
3年来,博爱县投资1.3亿元,完成359公里农村公路建设,重点打造了涉及林果、乡村旅游、高效农业的3条精品环线,将致富路修至田间巷陌,修到百姓的家门口。一条条民生路、产业路、致富路为乡村振兴增添了新动能。
据悉,“十三五”以来,河南省交通运输厅优先保障卢氏、嵩县、淅川、台前4个深度贫困县和1235个深度贫困村完成建制村通硬化路建设,全力保障易地搬迁安置区对外出口路建设,明确对外出口道路通畅标准,“一区一档”建立台账,确保搬迁安置区出口道路与安置区同步建成投入使用。
河南省交通运输厅还成立公路交通脱贫攻坚工作领导小组,统筹协调公路交通扶贫工作重大问题,对全省158个县(市、区)逐县、逐村、逐路进行摸排对接,建立项目库,确保交通扶贫精准到每个乡、每个村、每条路。
20户以上自然村年底全通硬化路
“高峰期平均每天接待五六千游客,售出4万斤水果,收入近13万元。这么好的效益,多亏了这条路。”安阳市汤阴县滨河生态农庄负责人程继伟说。近年来,汤阴县交通运输局大力支持农村公路建设,依托便捷的交通条件,仅滨河生态农庄就流转土地3000余亩,人均年增收1.5万元。
去年,河南累计新增1.69万个自然村通硬化路,自然村通硬化路率从2019年年底的81%提高到89%,以县城为中心、乡镇为节点、村组为网点,“外通内联、畅乡通村”的农村公路网络基本形成。
今年,河南计划投资82亿元,积极推进农村公路建设,全面完成“百县通村入组”工程剩余约9000个自然村通硬化路任务,年底前实现20户以上自然村100%通硬化路,全省总计19.9万个自然村通硬化路率达到95%。
河南还计划投资470亿元实施农村公路“提档提质”工程,改造农村公路约4万公里,结合各地实际,统筹推进20户以下自然村通硬化路建设、村内主干道和通组入户道路建设,助力乡村振兴和城乡一体化发展。
示范引领 梯次推进
“河南省明确了示范县创建标准并创新性引入第三方独立考评机制,坚持‘示范引领、梯次推进’原则,在交通运输部奖励基础上,足额落实国家级示范县1000万元、省级示范县300万元的配套奖励标准。”河南省交通事业发展中心农村公路处处长韩军强介绍。
去年7月,河南省交通运输厅印发《河南省“四好农村路”示范市创建工作指导意见》,要求市、县两级严格落实《河南省农村公路条例》规定,足额列支不低于本级本年度财政一般预算收入的1.5%用于农村公路大中修养护工程及完善附属设施;市、县制定支持农村客运可持续发展的财政补贴制度,制定县乡村三级物流网络节点体系建设支持政策等,为“四好农村路”示范市创建明确了标准,指明了方向。
河南省交通运输厅还成立厅长任召集人、相关厅领导任副召集人的全省“四好农村路”高质量发展交通强国建设试点工作专班,探索农村公路管养体制改革新路径,推动“四好农村路”高质量发展。
目前,河南省已创建新安、兰考等10个“四好农村路”全国示范县,累计创建省级示范县4批43个,推动“四好农村路”示范创建由县域向市级层面提质扩面,带动农村公路建管养运协调发展,为乡村振兴注入强劲动能。